地区工业buff
在地区基建、民用工厂和军用工厂达到要求后，可以通过决议获得地区修正
PS：
1.核心地区和非核心地区都可用
2.AI不可用
3.因为决议代码里写的是随机的拥有地区，加了基建和民用工厂限制；如果遇到选择当前地块升级，完成后效果是其他条件相同的同等级地块升级是正常情况
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地区buff决议（不满足前提条件时，决议不显示；可同时升级多个相同等级地块）
前提：基建>2、地区民用工厂>0
解锁：民用工业增益决议
效果：
建筑位+1
当地人力+10%
非核心人力+30%
当地最大工厂数+10%
当地可用资源+30%
当地建造速度+100%
前提：基建>2、地区军用工厂>0
解锁：军事工业增益决议
效果：
建筑位+1
陆军师速度+20%
当地补给能力+30%
抵抗目标-20%
抵抗增长速度-30%
顺从度增长速度+50%
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地区升级决议（不满足前提条件时，决议不显示；可同时升级多个相同等级地块）
荒地和飞地->牧区
前提：基建=5
解锁：“荒地开发"决议
极小岛屿->小岛
前提：基建=5
解锁：“岛屿开发"决议
小岛和牧区->农村
前提：基建=5 ，地区民用工厂>0
解锁：“农村开垦"决议
农村->发达农村
前提：基建=5 ，地区民用工厂>1
解锁：“农村发展"决议
发达农村->稀疏城镇
前提：基建=5 ，地区民用工厂>3
解锁：“乡镇发展"决议
稀疏城镇->城镇
前提：基建=5 ，地区民用工厂>4
解锁：“城镇建设"决议
城镇->密集城镇
前提：基建=5 ，地区民用工厂>5
解锁：“城镇工业化"决议
密集城镇->都市
前提：基建=5 ，地区民用工厂>6
解锁：“都市发展"决议
都市->大都市
前提：基建=5 ，地区民用工厂>7
解锁：“大都市建设"决议
12.29更新
民用工业buff：
降低当地最大工厂数 30%->10%
提高当地可用资源 20%->30%
地区buff决议：
花费成本：增加消费系数->使用民用工厂*1
花费时间：30天->10天
地区buff和地区升级分成两个决议
